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新年禮物

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发表于 2011-12-30 01:25 PM |只看该作者 |倒序浏览

林瑞源‧新年禮物

很多人拿到新年禮物，月入少過3千令吉的家庭獲500令吉援助金、月入少於5千令吉的530萬名僱員多獲1%公積金，僱主和公務員也得到新年禮物。

內政部讓21個領域的外勞參與漂白計劃，得益的是僱主；公共服務局同意降低“退出政策”（exitpolicy）的評分基准，最高興的是公務員。

先談外勞政策忽然放寬。之前政府只允許5個領域的外勞參與漂白計劃，分別是工廠、園坵、農業、建築及服務業的15種行業，但是有32萬7千991名登記的非法外勞不是在這些領域工作，這可怎麼辦？

聰明的官員讓這些外勞進入另外21個領域，就地合法化，即賭場荷官、採礦業、伐木業、咖啡廳、速食餐館、園丁、派報員、外聘女傭、汽車清洗、車廠員工、再循環工廠、貨運管理、福利機構、按摩院、酒店業、高爾夫球場、洗衣店、理髮師、金匠、雜貨和批發生意以及布料生意，不過只可以工作兩年。

這項放寬有點無厘頭，因為一些領域根本不需要外勞，比如全國約3千名派報員，全部是本地人。

賭場聘請外勞擔任荷官會不會很怪？服務業，如酒店業、高爾夫球場、洗衣店、理髮店、按摩院讓外勞進駐，會不會蚕食大馬人的就業機會？

外勞政策的放寬，也和經濟轉型方案背道而馳。更多領域可聘請外勞，如何達致高收入國？不強調工作技能，如何從勞力密集過渡至技術密集？

我擔心僱用外勞將成為一種惰性，工資上不去，經濟改革半途而廢、國家淪為外勞國。

當局也過於迷信“生物指紋系統”，即使外國人留下指紋，也能夠犯案。登記的外勞人數已達310萬，加上逾期居留者，處理這個問題必須耗費大筆資源，是得還是失，還是未知之數。

再來是改革公共領域的問題。在全國公共及民事職工總會強烈抗議後，公共服務局同意將自動離職的評分基准從原有的70分降至60分，而年度表現加薪評估基准從75分降至65分，6個月的自動離職限期也延長至1年。

公共服務局讓步是預料中事，特別是大選即將到來，但是要求降低，公務員的整體表現能夠提昇嗎？而且評分基准還可能進一步降低，因為雙方達致協議，每3個月會面一次，商討和解決薪金制的爭議，同時職總代表也成為“退出政策”委員會的觀察員。

140萬名公務員將獲得7至13%的調薪，希望改革也能到位。

太多放寬是一個問題，改革契機往往就在放寬中稍縱即逝。