誰能把關「吃」的安全？主管機關？供應商？通路商？
不，他們雖然比民眾對食物更專業，卻難以信任。在食品產業鏈中，三大漏洞，讓黑心食品總能長驅直入，直達顧客嘴裡。
目前，衛生署為控管食品安全，設下兩道檢驗關卡：海關邊境查驗、衛生局市場查驗。海關邊境查驗做為第一道關卡，針對輸入食品進行抽檢。但是，現在一年四十六萬批報驗產品，由不到八十人負責，平均抽驗率只有五％，加上許多食品添加物以工業原料報關，根本不在食品藥物管理局（簡稱食管局）檢驗範圍。
若海關邊境查驗無法有效防堵，衛生局市場查驗便格外重要。其中最關鍵的查緝人員，是散布全台二十二所衛生局、約四百人的衛生稽查員。
由四百人負責市面上超過百萬件的流通商品，也許力有未逮，但人數，還不是最棘手的問題。
